巴中市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護典型違法案件的通報

2022年以來(lái)，在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，全市各級各部門(mén)認真踐行習近平生態(tài)文明思想，持續深入打好污染防治攻堅戰，始終保持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執法高壓態(tài)勢，堅持鐵面執法、鐵腕治污，嚴厲打擊各類(lèi)生態(tài)環(huán)境違法行為，堅決守住巴中生態(tài)底線(xiàn)，筑牢生態(tài)屏障。按照相關(guān)法律法規和國、省統一要求，現將巴中市2022年生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域典型違法案件通報如下。

一、巴州清江鎮李某濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟案

2022年1月11日，巴中市公安局巴州區分局森林警察大隊接到群眾舉報，反映李某涉嫌濫伐林木。經(jīng)偵查查明，李某在未取得林木采伐證的情況下，濫伐林木，數量較大，其行為違反《中華人民共和國刑法》第三百四十五條第二款“違反《森林法》的規定，濫伐森林或者其他林木，數量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”的規定，巴中市公安局巴州區分局森林警察大隊依法移送檢察機關(guān)審查起訴。巴中市巴州區人民檢察院以濫伐林木罪對李某提起公訴，同時(shí)附帶環(huán)境民事公益訴訟。2022年4月19日，巴州區人民法院作出刑事附帶民事判決，對李某判處拘役五個(gè)月，緩刑十個(gè)月，處罰金2000元，沒(méi)收違法所得；要求李某依法開(kāi)展生態(tài)修復，并在市級以上媒體公開(kāi)賠禮道歉。

二、巴中峰磊節能建材有限責任公司違反排污許可規定案

2022年4月18日，巴中市生態(tài)環(huán)境局執法人員對巴中市峰磊節能建材有限責任公司進(jìn)行“雙隨機”執法檢查，發(fā)現該公司在砂石加工過(guò)程中未遵守排污許可證相關(guān)規定，未嚴格落實(shí)環(huán)保措施，導致大量生產(chǎn)加工粉塵無(wú)組織排放，其行為違反了《排污許可管理條例》第十七條第二款“排污單位應當遵守排污許可證規定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運行和維護污染防治設施，建立環(huán)境管理制度，嚴格控制污染物排放”的規定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款5萬(wàn)元。

三、平昌富強建材廠(chǎng)等5家磚廠(chǎng)新增項目未報批“環(huán)評”案

2022年8月17日至24日，巴中市平昌生態(tài)環(huán)境局執法人員對全縣磚瓦行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，發(fā)現平昌縣富強建材廠(chǎng)、平昌浩宇建材有限公司、平昌縣泰和利磚廠(chǎng)、平昌縣俱興建材有限公司、平昌縣鎮龍宏發(fā)建材有限公司等5家磚廠(chǎng)均新增了碳素材料提純加工生產(chǎn)線(xiàn)，生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，但建設單位未重新報批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。平昌縣富強建材廠(chǎng)等5家磚廠(chǎng)的行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十四條第一款“建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件”的規定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對上述違法行為立案查處，責令改正違法行為，并分別處罰款1.52萬(wàn)元、1.75萬(wàn)元、1.93萬(wàn)元、2.12萬(wàn)元、0.39萬(wàn)元。

四、巴中坪河甘樹(shù)壩砂石有限公司隨意傾倒固體廢物案

2022年1月10日，巴中市生態(tài)環(huán)境局執法人員對巴中坪河甘樹(shù)壩砂石有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現該公司將砂石生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的泥砂、棄渣等固體廢物隨意傾倒、堆放在山坡，導致部分固廢流失，破壞生態(tài)環(huán)境，其行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款“產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”的規定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令改正違法行為，并處罰款10萬(wàn)元。同時(shí)，按程序啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償，開(kāi)展生態(tài)修復。

五、巴中騰達建筑勞務(wù)有限公司向農用地排放超標污水案

2022年11月3日，省生態(tài)環(huán)境廳向巴中市生態(tài)環(huán)境局移交了“漢巴南鐵路南充至巴中段4號拌和站存在廢水直排外環(huán)境”的問(wèn)題線(xiàn)索。經(jīng)開(kāi)區生態(tài)環(huán)境局執法人員調查發(fā)現，該拌和站由巴中騰達建筑勞務(wù)有限公司負責生產(chǎn)管理，在生產(chǎn)過(guò)程中將場(chǎng)地沖洗廢水和部分沉淀池溢流廢水通過(guò)雨水溝直排到下游農用地，經(jīng)監測，廢水PH值嚴重超標，污染農用地土壤環(huán)境，該公司的行為違反了《中華人民共和國土壤污染防治法》第二十八條第一款“禁止向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等”的規定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款10萬(wàn)元。同時(shí)，按程序啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償，開(kāi)展生態(tài)修復。

六、成都華霆建設工程有限公司拒不執行重污染天氣應急措施案

2021年12月27日，巴中市重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布重污染天氣橙色預警。2021年12月28日至30日，成都華霆建設工程有限公司未按要求落實(shí)響應重污染天氣應急措施，仍在大量開(kāi)挖土石方，污染大氣環(huán)境，其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十六條“縣級以上地方人民政府應當依據重污染天氣的預警等級，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，根據應急需要可以采取停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工”的規定。巴中市恩陽(yáng)區綜合行政執法局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款2萬(wàn)元。

七、平昌花橋砂石廠(chǎng)使用超標排放的非道路移動(dòng)機械案

2021年11月30日，巴中市平昌生態(tài)環(huán)境局執法人員在日常巡查中發(fā)現，平昌花橋砂石廠(chǎng)使用2臺尾氣排放不達標的裝載機進(jìn)行作業(yè)，且在收到整改通知后拒不整改，其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條第一款“機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械不得超過(guò)標準排放大氣污染物”的規定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款5000元。

八、四川巴郡塬生態(tài)農業(yè)科技有限公司污染農村飲用水案

2022年3月27日，群眾舉報四川巴郡塬生態(tài)農業(yè)科技有限公司養殖廢水污染周邊群眾飲用水源。巴中市生態(tài)環(huán)境局執法人員隨即開(kāi)展調查核實(shí)，發(fā)現該公司處置廢水過(guò)程中未落實(shí)“環(huán)評”要求，擅自將未經(jīng)處理的養殖廢水抽至場(chǎng)外蓄水池，蓄水池滲漏導致多戶(hù)村民飲用水源被污染。該公司違反了《四川省環(huán)境保護條例》第十九條第二款“企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件提出的污染防治、生態(tài)保護等措施”的規定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并及時(shí)解決村民飲水問(wèn)題，處罰款14.12萬(wàn)元。

九、巴中五倉寶裕農牧有限公司違法向水體排放養殖廢棄物案

2022年9月2日，巴中市南江生態(tài)環(huán)境局執法人員對南江縣雷坡石斷面水質(zhì)異常情況開(kāi)展調查核實(shí)，發(fā)現巴中五倉寶裕農牧有限公司紅光豬場(chǎng)的糞污收集管道損壞，養殖糞污排入紅光鎮夏家河，該公司違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十七條第一款“禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物”的規定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款4.02萬(wàn)元。

十、巴中光翼摩托車(chē)制造有限公司未按要求開(kāi)展污染物自行監測案

2021年10月27日，省生態(tài)環(huán)境廳向巴中市生態(tài)環(huán)境局移交了巴中光翼摩托車(chē)制造有限公司涉嫌未按《排污許可證》規定開(kāi)展廢氣等污染物自行監測的違法線(xiàn)索。巴中市平昌生態(tài)環(huán)境局執法人員隨即進(jìn)行調查，發(fā)現該公司申領(lǐng)的《排污許可證》中明確要求每半年開(kāi)展一次廢氣污染物自行監測，但該公司自2020年以來(lái)一直未開(kāi)展自行監測，其行為違反了《排污許可管理條例》第十九條第一款“排污單位應當按照排污許可證規定和有關(guān)標準規范，依法開(kāi)展自行監測，并保存原始監測記錄”的規定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款7.06萬(wàn)元。

十一、平昌德源食品有限責任公司不正常運行監測設備案

2022年5月27日，巴中市生態(tài)環(huán)境局執法人員通過(guò)在線(xiàn)監控平臺發(fā)現平昌縣德源食品有限公司監測數據異常，現場(chǎng)檢查發(fā)現該公司自動(dòng)監測設備設置的采樣監測時(shí)間與廢水排放時(shí)段不一致，實(shí)際排水期間未進(jìn)行自動(dòng)采樣監測，導致生產(chǎn)工況、污染治理設施運行與自動(dòng)監測數據相關(guān)性異常。該公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條“重點(diǎn)排污單位還應當安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備，與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行”的規定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對其違法行為立案查處，責令立即改正違法行為，并處罰款5.03萬(wàn)元。

十二、南江梅桂石材有限公司棄土場(chǎng)侵占生態(tài)紅線(xiàn)案

2021年12月，生態(tài)環(huán)境部移交的衛星圖斑顯示，南江縣梅桂石材有限公司涉嫌侵占生態(tài)紅線(xiàn)。2021年12月30日，巴中市南江生態(tài)環(huán)境局會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)核查，發(fā)現南江縣梅桂石材有限公司的棄土場(chǎng)部分違規侵占生態(tài)紅線(xiàn)，占地1000余平方米。南江縣人民政府責令梅桂石材有限公司立即停止侵占生態(tài)紅線(xiàn)行為，并轉運棄土，對已侵占區域實(shí)施全面生態(tài)修復。

巴中市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室

2022年12月16日