今年,河北省將持續推進(jìn)大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng),深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染深度治理等六大攻堅行動(dòng),確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善。河北省今年將印發(fā)水泥、平板玻璃等行業(yè)超低排放標準,完成一批項目超低排放改造。對標行業(yè)先進(jìn)水平,加快1200個(gè)工業(yè)爐窯項目綜合治理。同時(shí),鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,實(shí)現動(dòng)態(tài)“清零”。
完成一批項目超低排放改造
“近年來(lái),河北省采取了‘四個(gè)一’攻堅舉措,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理和高質(zhì)量發(fā)展。”河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長(cháng)謝文勇介紹說(shuō)。
據了解,“四個(gè)一”即出臺一系列指導文件、制定一系列標準、形成一套支持政策、建成一批工程項目。
出臺一系列指導文件。河北省先后出臺《河北省鋼鐵、焦化、火電行業(yè)深度減排攻堅方案》《河北省工業(yè)爐窯深度減排攻堅方案》等,有力指導推進(jìn)了重點(diǎn)行業(yè)的深度治理,以及鋼鐵、焦化、火電等行業(yè)超低排放改造和深度治理。
出臺一系列標準。河北省制定并實(shí)施了嚴于國標的鋼鐵、焦化等行業(yè)大氣污染物超低排放地方標準,用法制力量推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染治理。
形成一套支持政策。河北省政府制定支持重點(diǎn)行業(yè)和鍋爐深度減排十條政策措施,包括開(kāi)辟綠色審批通道,優(yōu)先進(jìn)行排污權交易,重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行超低排放改造的實(shí)行環(huán)保稅減免、環(huán)保設備投資抵免稅、差異化電價(jià)等一系列支持措施。特別是對于一些完成超低排放改造的企業(yè),在秋冬季重污染天氣應急時(shí),給予優(yōu)先保障。
建成一批工程項目。河北省建立了重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造示范引領(lǐng)制度,率先實(shí)施48個(gè)示范引領(lǐng)項目,在此基礎上,全面推進(jìn)鋼鐵、焦化、火電行業(yè)深度治理。
“在‘四個(gè)一’政策推動(dòng)下,河北省在全國較早開(kāi)展和完成了鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和火電深度治理,累計完成鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造項目分別為331個(gè)、83個(gè),火電行業(yè)深度治理項目為116個(gè)。”河北省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人陳恩惠介紹說(shuō),530個(gè)超低排放或深度治理項目,年可削減顆粒物排放6.3萬(wàn)噸、二氧化硫排放16.7萬(wàn)噸、氮氧化物排放14.6萬(wàn)噸,減排效果明顯。
梯次推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度治理
“河北省將在防、治、管3方面下功夫,持續推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理。”謝文勇表示,“防”主要是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,壓減退出一批產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè),推進(jìn)重污染企業(yè)退城搬遷,從布局上進(jìn)一步優(yōu)化。“治”主要是推進(jìn)固定源排放、無(wú)組織排放、清潔運輸,聯(lián)合發(fā)力形成全面的超低排放改造。“管”主要是采取一系列管控措施,包括對一些重點(diǎn)環(huán)節安裝在線(xiàn)監測和視頻監控系統,對在線(xiàn)數據加強質(zhì)控,運用科技手段推進(jìn)企業(yè)治污,倒逼企業(yè)轉型升級。
今年河北省將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快24家重污染企業(yè)退城搬遷,再壓減煉鋼產(chǎn)能1400萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能840萬(wàn)重量箱、焦炭產(chǎn)能200萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能600萬(wàn)噸,淘汰火電產(chǎn)能50萬(wàn)千瓦時(shí)。
金隅鼎鑫水泥有限公司是河北省較早開(kāi)展深度治理的水泥生產(chǎn)企業(yè)。“為從源頭上減少粉塵污染物排放,公司采取物理方法進(jìn)行疏、堵、收,治理跑冒滴漏,以廊道負壓運行方式徹底解決了熟料庫底放料揚塵問(wèn)題,F在的水泥熟料庫底、水泥磨房干凈整潔。”公司相關(guān)負責人介紹說(shuō),“通過(guò)深度治理,企業(yè)引進(jìn)和創(chuàng )新使用低氮分級燃燒、超低排放控制污染治理技術(shù),實(shí)現了粉塵顆粒物、二氧化硫近零排放,氮氧化物濃度降至50毫克/立方米以?xún)取?rdquo;
目前,河北省正在制定《河北省鍋爐污染物排放標準》《水泥工業(yè)大氣污染物超低排放標準》《平板玻璃工業(yè)大氣污染物超低排放標準》《陶瓷工業(yè)大氣污染物超低排放標準》等,運用法制力量保衛藍天。河北省深化工業(yè)企業(yè)治理,同步推進(jìn)水泥、平板玻璃、陶瓷等行業(yè)一批項目的超低排放改造。
此外,河北省要求涉VOCs的企業(yè)要對標行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行深度治理、深度減排。同時(shí),開(kāi)展環(huán)境空氣臭氧來(lái)源解析及污染防控技術(shù)研究,強化VOCs與臭氧協(xié)同控制,深度治理重點(diǎn)行業(yè)、加油站、餐飲油煙等揮發(fā)性有機物,進(jìn)一步減少污染物排放,為藍天保衛戰做出貢獻。
按照“多排多限、少排少限、不排不限”原則,河北省對涉氣工業(yè)企業(yè)實(shí)行生態(tài)環(huán)境監管差異化管控。
“去年河北省重新修訂了重污染天氣應急預案,有兩個(gè)重大調整:差異化管控和正面清單制度。”河北省生態(tài)環(huán)境應急與重污染天氣預警中心主任王曉利介紹說(shuō),這兩個(gè)調整主要目的就是堅持科學(xué)應對重污染天氣,統籌企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與治污減排,通過(guò)獎優(yōu)策劣、倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級和深度治理,推動(dòng)更多企業(yè)成為國內標桿、省內標桿,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
據了解,2019年河北省將5.56萬(wàn)家涉氣工業(yè)企業(yè)全部納入應急減排差異化管控體系,并逐一核算排污量,制定“一企一策”應急減排清單。同時(shí),依據排污量與治污水平,對涉氣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分級指導,有保有壓,明確差異化管控措施。
“比如,針對鋼鐵、焦化、水泥、建材等重污染、高排放的21個(gè)行業(yè)7059家企業(yè),河北省依據生產(chǎn)工藝、污染物排放、無(wú)組織管控、監測監控、排放限值、運輸方式等將企業(yè)逐一進(jìn)行評價(jià),分為A、B、C三級。”王曉利說(shuō)。
據了解,A級企業(yè)是國家標桿,行業(yè)里做得最好的一批;B級企業(yè)是省級標桿,行業(yè)里全省做得最好的企業(yè);C級企業(yè)就是一般的達標企業(yè)。
王曉利介紹說(shuō),對這3類(lèi)企業(yè)實(shí)施分級管控,A級企業(yè)在重污染天氣期間,不用停產(chǎn)限產(chǎn),實(shí)行自律式減排。B級企業(yè)在橙色預警時(shí),污染過(guò)程多的環(huán)節要適度減排,屬于部分停產(chǎn)。C級企業(yè)在重污染天氣期間限產(chǎn)50%左右。通過(guò)三級差異化管控,調動(dòng)企業(yè)提升治理水平,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
“2019年,河北省共對40個(gè)重點(diǎn)行業(yè)23454家企業(yè)開(kāi)展了排污績(jì)效評級,這些企業(yè)的排放總量約占全省工業(yè)排放量的70%以上。”王曉利說(shuō),今年,河北省將根據實(shí)際情況擴大排污績(jì)效評級的范圍,將重點(diǎn)涉氣的80%以上行業(yè)企業(yè)納入評級范圍,修訂新的績(jì)效分級標準,使大多數企業(yè)都有提標改造的標桿,鼓勵企業(yè)提升治理水平。
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