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文章導讀：
2020年1月12日至13日全國生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議指出，第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察共交辦群眾舉報問(wèn)題約1.89萬(wàn)件，已辦結或基本辦結1.6萬(wàn)件。此外，還開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項督察。開(kāi)展“一刀切”問(wèn)題專(zhuān)項整治，嚴肅查處7起“一刀切”行為。
2020年1月12日至13日，全國生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議獲悉，第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察共交辦群眾舉報問(wèn)題約1.89萬(wàn)件，已辦結或基本辦結1.6萬(wàn)件。近年來(lái)在打擊環(huán)境違法行為方面效果顯著(zhù)，尤其開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護督察以來(lái)，打擊環(huán)境違法行為更加精準有力，立法力度之大、執法尺度之嚴、守法程度之好空前。
1月12日至13日，全國生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議在京召開(kāi)。生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰在會(huì )上指出，今年將繼續組織開(kāi)展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察和專(zhuān)項督察，持續開(kāi)展藍天保衛戰重點(diǎn)區域強化監督定點(diǎn)幫扶和統籌強化監督。今年將突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，嚴格禁止“一刀切”，避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴。
李干杰說(shuō)，2019年全國生態(tài)環(huán)境保護系統以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，攻堅克難、積極作為，污染防治攻堅戰取得關(guān)鍵進(jìn)展，主要污染物排放量持續減少，未達標城市細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
李干杰說(shuō)，2019年，中辦、國辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規定》，黨中央批準成立中央生態(tài)環(huán)境保護督察領(lǐng)導小組。對6個(gè)�。ㄊ校┖蛢杉抑醒肫髽I(yè)開(kāi)展第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察，第二輪第一批督察受理轉辦群眾舉報問(wèn)題1.89萬(wàn)件，已辦結或基本辦結1.6萬(wàn)件。此外，還開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項督察。開(kāi)展“一刀切”問(wèn)題專(zhuān)項整治，嚴肅查處7起“一刀切”行為。
“2020年是全面建成小康社會(huì )和‘十三五‘規劃的收官之年，是打好污染防治攻堅戰的決勝之年，是保障‘十四五’順利起航的奠基之年。”李干杰表示，2019年持續開(kāi)展藍天保衛戰重點(diǎn)區域強化監督定點(diǎn)幫扶，交辦涉氣問(wèn)題6.5萬(wàn)個(gè)。全國實(shí)施行政處罰案件16.29萬(wàn)件，罰款金額119.18億元，開(kāi)展全國生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵。
李干杰要求，2020年要確保實(shí)現污染防治攻堅戰階段性目標，要堅持方向不變、力度不減，打好打勝污染防治攻堅戰。今年將堅決打贏(yíng)藍天保衛戰、著(zhù)力打好碧水保衛戰、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛戰。今年，生態(tài)環(huán)境部還將積極配合做好土壤污染防治法執法檢查。推動(dòng)長(cháng)江保護等領(lǐng)域法律法規制修訂。要增強憂(yōu)患意識，做好生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范化解工作，堅決守住環(huán)境安全底線(xiàn)。
❂ 環(huán)保監察執法到企業(yè)現場(chǎng)主要檢查這幾個(gè)方面
1、企業(yè)不能阻撓環(huán)境監察
● 兩高環(huán)保司法解釋?zhuān)旱谒臈l，實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規定的犯罪行為，具有下列情形之一的，應當從重處罰：
● 阻撓環(huán)境監督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調查，尚不構成妨害公務(wù)等犯罪的。
2、企業(yè)環(huán)保問(wèn)題投訴
● 根據各級環(huán)保等部門(mén)收到的群眾來(lái)電來(lái)信投訴相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保問(wèn)題投訴。解決人民群眾日益關(guān)注的環(huán)保問(wèn)題，解決大家之所及。有無(wú)偷排廢氣、廢水、違法處置轉移（危險）固廢；噪聲是否擾民。污染治理設施是否簡(jiǎn)陋老舊，能否做到達標排放問(wèn)題？
3、排污檢查
● 兩高環(huán)保司法解釋?zhuān)旱诎藯l：違反國家規定，排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，同時(shí)構成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。
隨著(zhù)黨和國家、人民群眾對霧霾的關(guān)注，廢氣這塊是日益重視，同時(shí)也是各級環(huán)保督察的第一要點(diǎn)。廢氣不但做到達標排放，同時(shí)盡可能的對污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。
1、鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查● 檢查化工、石化等企業(yè)連續產(chǎn)生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產(chǎn)生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。● 檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續及性能指標、檢查燃燒設備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。● 檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標準的要求；● 檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護措施。● 除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統；● 檢查排污者是否在禁止設置新建排氣筒的區域內新建排氣筒；● 檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規定；● 檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監測平臺● 檢查排氣口是否按要求規范設置(高度、采樣口、標志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門(mén)安裝和實(shí)用在線(xiàn)監控設施。● 對于無(wú)組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn)，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進(jìn)行了整治，實(shí)行有組織排放；● 檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過(guò)程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設置防揚塵設備；● 在企業(yè)邊界進(jìn)行監測，檢查無(wú)組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標準的要求。
1、廢氣收集應遵循“應收盡收、分質(zhì)收集”的原則。廢氣收集系統應根據氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設計，確保廢氣收集效果。2、對產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設備，應采取密閉、隔離和負壓操作措施。3、污染氣體應盡可能利用生產(chǎn)設備本身的集氣系統進(jìn)行收集，逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時(shí)應盡可能包圍或靠近污染源，減少吸氣范圍，便于捕集和控制污染物。4、廢水收集系統和處理設施單元(原水池、調節池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產(chǎn)生的廢氣應密閉收集，并采取有效措施處理后排放。5、含有易揮發(fā)有機物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場(chǎng)所需封閉設計，廢氣經(jīng)收集處理后排放。6、集氣(塵)罩收集的污染氣體應通過(guò)管道輸送至凈化裝置。管道布置應結合生產(chǎn)工藝，力求簡(jiǎn)單、緊湊、管線(xiàn)短、占地空間少。1、各生產(chǎn)企業(yè)應根據廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進(jìn)行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線(xiàn)。2、對于高濃度有機廢氣，應先采用冷凝(深冷)回收技術(shù)、變壓吸附回收技術(shù)等對廢氣中的有機化合物回收利用，然后輔助以其他治理技術(shù)實(shí)現達標排放。3、對于中等濃度有機廢氣，應采用吸附技術(shù)回收有機溶劑或熱力焚燒技術(shù)凈化后達標排放。4、對于低濃度有機廢氣，有回收價(jià)值時(shí)，應采用吸附技術(shù);無(wú)回收價(jià)值時(shí)，宜采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、蓄熱式熱力焚燒技術(shù)、生物凈化技術(shù)或等離子等技術(shù)。5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術(shù)、低溫等離子技術(shù)、吸附或吸收技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)等凈化后達標排放，同時(shí)不對周邊敏感保護目標產(chǎn)生影響。6、連續生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理，間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。7、粉塵類(lèi)廢氣應采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝，并滿(mǎn)足主要污染物減排要求。8、提高廢氣處理的自動(dòng)化程度。噴淋處理設施可采用液位自控儀、pH 自控儀和ORP 自控儀等，加藥槽配備液位報警裝置，加藥方式宜采用自動(dòng)加藥。9、排氣筒高度應按規范要求設置。排氣筒高度不低于15米， 氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進(jìn)出口要設置采樣口并配備便于采樣的設施。嚴格控制企業(yè)排氣筒數量，同類(lèi)廢氣排氣筒宜合并。
● 污水處理設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。● 是否建立廢水設施運營(yíng)臺賬(污水處理設施開(kāi)關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì)，加藥及維修記錄。)●檢查污水排放口的位置是否符合規定、檢查排污者的污水排放口數量是否符合相關(guān)規定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標準、規定設置了監測采樣點(diǎn)、檢查是否設置了規范的便于測量流量、流速的測流段。● 是否按要求設置在線(xiàn)監控、監測設備。● 有給水量裝置的或有上水消耗憑證的，根據耗水量計算排水量；● 無(wú)計量數及有效的用水量憑證的，參照國家有關(guān)標準，手冊給出的同類(lèi)企業(yè)用水排水系統數進(jìn)行估算。● 檢查排放廢水水質(zhì)是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。● 檢查監測儀器、儀表、設備的型號和規格以及檢定、校驗情況。● 檢查采用的監測分析方法和水質(zhì)監測記錄。如有必要可進(jìn)行現場(chǎng)監測或采樣。● 檢查雨污、污污分流情況，檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流。● 檢查排污企業(yè)的事故廢水應急處置設施是否完備，是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。（1）初期雨水收集池規范，滿(mǎn)足初期雨量的容積要求;（2）有廢水產(chǎn)生的車(chē)間分別建立廢水收集池，收集后的污水再用泵通過(guò)架空敷設的密閉管道送入本企業(yè)的廢水總收集池;（3）冷卻水通過(guò)架空敷設的密閉管道循環(huán)使用;（4）雨水收集系統采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑，有防滲或防腐措施。（1）廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類(lèi)配套的廢水處理設施，廢水處理設施正常運行，能夠穩定達標排放;（2）廢水接管的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類(lèi)配套的預處理設施，預處理設施正常運行，能夠穩定達到接管標準;（3）廢水委托處置的企業(yè)，要與有資質(zhì)單位簽訂協(xié)議，審批、轉移手續齊全，并建立委托處置臺帳。具備接管條件的企業(yè)，生活污水必須接管進(jìn)污水廠(chǎng)處理;不具備接管條件的企業(yè)，按規定規范處理。每個(gè)企業(yè)原則上只允許設置一個(gè)污水排放口和一個(gè)雨水排放口，并設置采樣監控井和標志牌。（1）污水排放口要符合規范化整治要求，做到“一明顯、二合理、三便于”，即環(huán)保標志明顯，排污口設置合理、排污去向合理，便于采集樣品、便于監測計量、便于公眾參與和監督管理；（2）符合《江蘇省工業(yè)污染源自動(dòng)監控系統監督管理暫行辦法》第四條規定要求的單位，應按要求安裝主要污染物排放自動(dòng)監控設備，并與環(huán)保局的監控中心聯(lián)網(wǎng)。（3）雨水排放口要采用規則明溝，安裝應急閥門(mén)。
● 檢查固體廢物的種類(lèi)、數量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。● 根據新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險廢物的種類(lèi)及數量● 檢查排污者是否在自然保護區、風(fēng)景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內，假設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)；● 檢查固體廢物貯存設施或貯存場(chǎng)是否設置了符合環(huán)境保護要求的設施；● 對于臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所；● 檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線(xiàn)以下的灘地和岸坡等法律、法規規定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。● 檢查轉移危險廢物的，是否填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設區的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)商經(jīng)接受地社區的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)同意。● 檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱(chēng)記錄等，判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。● 危險廢物貯存場(chǎng)所地面要硬化處理，有防雨淋、防揚散、防滲漏措施，滲濾液通過(guò)導流槽進(jìn)入收集池。（1）設立單獨專(zhuān)用的房間帶有門(mén)和窗戶(hù)，不允許有其他雜物，有防火設施（如防火沙、消防栓）。（4）門(mén)外雙鎖雙人管理制度并掛有危險品標識牌。（5）室內上墻固廢管理制度和固廢產(chǎn)生工藝流程圖及固廢臺賬。
2、危險廢物貯存場(chǎng)所應設置危險廢物警示標志，危險廢物容器和包裝袋上設立危險廢物明顯標志。3、建立危險廢物管理臺帳。如實(shí)記錄危險廢物貯存、利用、處置相關(guān)情況，制定危險廢物管理計劃并報區環(huán)保局備案，進(jìn)行危險廢物申報登記，如實(shí)申報危險廢物種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。4、危險廢物應當委托具有相應危險廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位利用處置，嚴格執行危險廢物轉移計劃審批和轉移聯(lián)單制度。按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條，轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置的，應當向固體廢物移出地的省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出申請。移出地的省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當商經(jīng)接受地的省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意后，方可批準轉移該固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域。未經(jīng)批準的，不得轉移。● 建設項目環(huán)評、三同時(shí)和驗收手續證明● 申報登記證明（比如：年度環(huán)統、年度排污申報，以及試點(diǎn)區域的網(wǎng)上申報等）● 固廢產(chǎn)生、貯存、綜合利用、處理處置數量、去向記錄臺賬（向運輸/處置單位索取轉運點(diǎn)或處置單位收據，作為臺賬重要信息來(lái)源）● 運輸轉移、綜合利用、處理處置合同及運輸/處置單據（別忘了向運輸/處置單位索取轉運點(diǎn)或處置單位收據）1、根據實(shí)際情況，生產(chǎn)車(chē)間地面采取相應的防滲、防漏和防腐措施，車(chē)間實(shí)施干濕分離，廠(chǎng)區必須全面實(shí)施“兩化”，即道路場(chǎng)地硬化、其他區域綠化。2、廠(chǎng)區內路面硬化，廠(chǎng)區內視線(xiàn)范圍地面和墻面內無(wú)油污無(wú)雜物，尤其是油桶、鐵面等一些固廢必須進(jìn)固廢間。3、舊設備、包裝箱、廢品等雜物不允許存在，需要歸并一起存放（干凈整潔）。
4、生產(chǎn)現場(chǎng)無(wú)跑冒滴漏現象，環(huán)境整潔、管理有序。
5、罐區和一般廢物收集場(chǎng)所的地面應作硬化、防滲處理，四周建圍堰，一般廢物收集場(chǎng)所還要采取防雨措施。6、廠(chǎng)區各類(lèi)管線(xiàn)設置清晰，管道布置應明裝，并沿墻或柱集中成行或列，平行架空敷設。（1）地面無(wú)油污干凈整潔，安裝防漏層或硬化（地面硬化一般為水泥地面并上防滲漏涂料，有條件的在水泥地面下添加防漏層）。（2）周?chē)?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; overflow-wrap: break-word !important;">墻壁無(wú)油污，如不達標需要重新刷涂料。（3）生產(chǎn)區、安裝區、半成品區及成品區要劃分明確。
三、熱處理類(lèi) |
